中小企业“机器换人”面临资金不足，专业人才缺乏等问题

　　机器换人在珠三角风潮迭起。12月11日，记者从广东检验检疫部门的一份调研报告获悉，珠三角制造业重要基地之一的佛山，46的企业使用工业机器人，83.6的企业使用工业机器人以外的其他智能设备。机器换人使企业普遍获得生产效率提高、产品质量提升、能耗降低等效益。

　　然而，调研亦发现，中小企业机器换人面临资金不足，技术能力不足、专业人才缺乏和激励政策有待进一步完善等问题。

　　据悉，该调研实地走访了10余家代表性企业，并通过问卷调查的形式对200家企业进行摸底，涉及产业包括通用设备、汽摩配、铝型材、金属加工、电子通信等。

　　调 研

　　近5成企业使用机器人 超7成企业效率提高

　　佛山华新包装股份有限公司是华南地区大的包装企业之一。去年，该公司旗下子公司华新彩印，初步在后道糊盒生产线安装并运行了智能自动包装物流机器人项目。该项目可连续实现自动开箱、自动套袋、自动封箱、自动打带、自动贴标、自动码垛、自动输送带等流程。

　　时代已经把我们推上了自动化、智能化浪潮的风口浪尖。人口红利慢慢消失，‘机器换人’显得尤为必要。 华新彩印总经理陈镇然向媒体表示，现在90后成为新一代工人主力军，他们会更多地考虑工作环境、工作时长、福利待遇等综合因素，甚至根本不愿从事机械而重复的流水线作业，而机器换人恰好解决了这个难题。

　　据介绍，华新彩印使用机器人后，重体力、操作重复等流水线工作都由机械手来完成，六条生产线省去了21名员工，年均节省人力成本110万，效率提升15。同时，产量亦大幅提升，其胶印车间后工序糊盒工序每月产量将增加1500万个盒，每年新增产量18000万个盒，工作效率提高20以上。

　　不仅华新彩印在使用机器换人过程中尝到甜头，佛山多家企业亦有同感。广东美的厨房电器制造有限公司，投入3800万元用于厨房电器制造系统机器换人自动化升级改造后，人均生产效率提升10，劳动生产率由1095台/人/年提升至1226台/人/年。

　　机器换人提高的除了产量还有质量。据介绍，佛山东鹏洁具股份有限公司引进工业机器人喷釉系统后，产品的优等率接近100。而在佛山坚美铝业有限公司，引进自动化挤压机使成品率提升5以上。

　　在南海检验检疫部门近期做的一个专项调查中， 67.3的受访企业表示机器换人让生产效率提高10-30，8.8的企业表示生产效率提高50以上。另外，93.6的受访企业表示，通过机器换人提高了产品的质量。

　　今年南海检验检疫部门深度走访了佛山制造企业10余家，同时通过问卷调查的形式对200家企业情况进行了摸底。调查显示，46的企业使用了工业机器人，83.6的企业使用了工业机器人以外的其他智能设备。

　　那么，是什么促使企业要机器换人?

　　答案很意外。

　　调查显示，高达71.1企业表示，促使佛山企业机器换人的大动力还是提高生产效率。而在调查前，人们预想的理由是招工难、人力成本高等动因。

　　这说明，企业并非被动开展‘机器换人’工作，更多的是为提高生产效率和产品质量而主动升级。主导该研究项目的相关负责人如是说。

　　劳动密集型企业机器换人意愿迫切

　　不少企业也表示，采用机器换人的重要原因是用工成本高。调查显示，约有超三成企业有此压力。

　　工种艰苦、危险，招工难也是劳动密集型企业机器换人的原因，而且它们机器换人意愿更为迫切。

　　据佛山统计局公布的数据，2005年到2015年，佛山在岗职工月平均工资从1836元涨到5151元，年增长幅度达10-15。分析认为，用工成本迫使部分劳动密集型企业不得不用机器来替代人工。

　　据玩具企业南海中美玩具厂反映，由于人工成本的上升，企业不断对生产线进行智能化改造，在生产规模不变的情况下企业用工已从高峰期的1万多人下降为5000多人。

　　机器换人让大部分企业降低了用工成本。据调研数据显示，52.1的受访企业表示实施机器换人后，企业用工减少10-30，40.4的受访企业用工减少10。

　　例如广东新合铝业有限公司引进三条全自动氧化生产线，减少用工350人，一年用工成本可减少两三千万，3至5年就可以技术改造的成本。

　　此外，降低能源消耗、柔性化生产的需要、提升企业形象也是企业机器换人的重要原因。

　　随着互联网+的深入普及，企业对终端客户竞争日趋激烈，个性化、定制化产品越来越多，为了使生产柔性化，通过机器换人实行智能化改造是重要途径。

　　在佛山维尚家具制造有限公司，就通过智能化改造，实现了从前端设计、生产制造、再到末端物流配送的全生产链自动化，以满足家具产品个性化定制的需求。

　　海天酱油调味食品有限公司开展机器换人对生产线进行智能化改造后，使得能源利用率大幅提高，酱油产品的标煤单耗从之前的70.29kgce/吨下降到40.45kgce/吨，酱油产品的标煤单耗下降42。

　　问 题

　　中小企业遭遇缺资金缺人才困境

　　据介绍，佛山企业机器换人积极性高，特别是部分示范企业通过机器换人取得巨大的成功，起到了较好的示范带头作用。使得佛山的工业机器人呈现快速增长趋势，仅2016年就增长超过2000台。

　　据统计，截至目前，佛山开展机器代人的规模以上工业企业达300多家，应用机器人超6000台。

　　不过，对于部分企业特别是中小企业而言，开展机器换人依然面临一些困难。

　　上述调研发现，突出的还是机器换人成本太高，企业投入资金困难。60.8的受访企业表示，制约企业开展机器换人的主要困难是资金困难。

　　据悉，工业机器人的价格一般较高，一台工业机器人的价格少则十几万，多则上百万，加上系统集成改造和控制软件的费用，动辄需要几百上千万，一条智能化的生产线更需要上亿元的投入，而收回成本却需要相对较长的时间。

　　部分企业开展机器换人自动化改造还遇到技术能力不足难题。很多企业有计划开展机器换人工作，但受限于企业的技术水平没法开展生产线的技术改造。调查中，53.2的企业在制约企业开展机器换人的主要困难是存在技术难题。

　　统计显示，在日本，整个产业工人队伍中技工占比40，德国高达50。而中国这一比例仅为5，全国技工缺口近1000万人。

　　机器换人人才缺乏亦对中小企业影响较大。据介绍，机器换人是技术含量较高的系统性工程，需要既懂生产线的操作流程，又懂自动化、智能化控制和集成的人才，这方面的人才非常紧缺。通过 机器换人改造后，工业机器人和智能化生产线需要懂得操作的技工操作和维护，对工人素质的要求较高。调查中，35.1的受访企业选择缺乏人才为制约企业开展机器换人的主要困难。

　　此外，限制企业机器换人的原因还有政策激励措施有待提升，以及企业对机器换人缺乏了解。

　　调研发现，虽然政府做了大量工作，很多企业仍然对政府的相关政策缺乏了解。对进口设备免税、设备购置增值税抵扣、研发费用加计扣除等政策不了解或不熟悉。在具体政策运用上，企业对相关条件和规则不熟悉，政策运用能力较弱。在参与调查的企业中，仅有28.1的企业得到财政资金的支持。

　　另外，调研中部分企业还提出了进口设备审批手续有待简化和加快，新设备的员工培训有困难，部分工种进行智能化改造技术不成熟等问题和意见。

　　建 议

　　加大财政政策扶持，鼓励企业与高校合作培育人才

　　针对佛山企业机器换人目前面临的种种困境，上述调研报告建议，在资金方面，进一步加大财政政策支持的力度。适度降低财政支持申请门槛，激励更多的企业参与机器换人。对机器换人重大技术攻关项目给予政府无息贷款，政府直接补贴，发挥资金杠杆作用。

　　加大信贷支持力度，对重点机器换人项目实行中长期贷款，给予利率优惠;探索设立工业企业应急转贷基金，优先供机器换人项目使用。并建立科学系统的税收优惠政策。引导鼓励企业开展机器换人。

　　协调各相关部门，简化机器换人项目前置审批手续，建立机器换人项目申报绿色通道，提高审批效率。

　　上述报告还建议，加快培育国产工业机器人产业。广东省是制造基地，工业机器人市场需求巨大，已经形成了一定规模的工业机器人产业，应进一步加大政策鼓励和引导，通过并购、战略风险投资等途径培育工业机器人龙头企业，做大做强国产工业机器人产业。

　　此外，在人才方面，还需要加快机器换人人才培养。例如鼓励企业提升自主人才培养能力，加强与高等院校、科研院所的合作，建立联合人才培养机制，培养一批自动化、软件开发等高技术人才。再是加强与高校的交流合作，在高校或技校成立。三是引导有条件的企业加快建立技术研发、工程技术、博士后工作站等平台建设。四是用政府补贴等方式增加一线技工的收入，吸引更多的人才到佛山工作。